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国际政治跷跷板,中国有态度(中国篇)_5.大军区设置,已不能满足我们的安全需求(1/ 2)

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5.大军区设置,已不能满足我们的安全需求

“跨越-2009”跨区实兵检验性演习于2009年8月11日开始。按照预案,分别隶属于沈阳、兰州、济南和广州4个军区的4个陆军师,在总参谋部的统一部署下,拉到本战区以外的合同战术训练基地,在陌生地区展开演练。

参加演习的4个军区,出动兵力达到5万人,各种车辆和大型武器装备6万多台,机动的总里程达到了5万多公里。

这是新中国成立以后进行的规模最大的战役演习,活动区域、范围最大,涉及多个军区。它的核心就是演练远程机动。

从20世纪50年代到70年代,国家面临严重的安全态势。毛泽东同志讲,我们要准备苏联从北面打进来,美国从东面打进来,老蒋从东南窜犯大陆,印度从南面打进来。在这种情况下设置各大军区,每一个大军区就是一个独立的战区,在自己战区之内,遂行作战指挥行动。

现在我们的安全态势发生了非常大的变化,入侵中国、肢解中国的力量基本上不存在了。过去这种大军区设置,守土戍边的任务,已经不能满足我们今天的安全需求了。就应对非传统安全和传统安全这两个领域来看,原有的大军区设置和原有的赋予大军区的使命,已经不能适应今天的要求了。

按照分布来看,北京军区和沈阳军区重兵云集,主要是为了防备苏联可能对我们的入侵,和美国从东部对我们的威胁。在今天看,这个兵力的分配是不太平衡的,因为相对来说,西部、西南部和南部兵力就单薄了一些。

但实现了跨越式调动,就不存在这个问题了。当一个战区有了问题,其他战区的力量能迅速增援。

跨区调动、跨区兵力运用,是我们应对未来安全的一种重要手段和重要方式。

当然,目前还存在一些问题和缺陷:比如各个战区主要根据自身战区作战地域和作战对象,进行具有本战区特点的适应性训练。西南地区主要是山岳丛林地区作战;在西北、华北、东北主要是平原作战、高原作战。

平原作战、高原作战、山地作战、丛林作战、水网作战,对部队的训练要求、装备要求是完全不一样的。

今天实际上提出一个要求,军队必须既能在平原作战,也能在高原作战,要具有适应性和多样性。

适应多地区作战,要有一个过程,沈阳军区和兰州军区具有共同的特点,是广袤平原作战和高原作战,平原和高原地形都相对比较平坦,在这种情况之下的跨越差异不是很大。而从北部到南部,从平原到山地跨越差异要大一些,对部队适应性提出的要求更高。比如北部军区的重型装甲机械化部队,拉到南部战区水网地带确实有问题,道路、交通都成了问题。但是并不能因为装备的限制,部队就不能远距离行动。

当然,我们第一步从具有相同特质的地形、作战任务和作战区域开始,完成这种跨越。今后还要完成其他跨越,即使完全不同特质的地形也要完成跨越,比如平原作战部队,进入丛林地区遂行军事行动。

这是党的十七大报告对军队提出的要求,以便在未来应对多种安全威胁,完成多样化军事任务。“跨越-2009”是一个开端,之后要继续加强。

中国有一句古话,叫作“兵贵神速”,美军也有一句名言“在24小时之内运来一个营,比10天之后运来十个师更重要”。

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